Про реформу ЖКГ у Володимирі-Волинському

У місті проводяться зустрічі у дворах багатоповерхівок з приводу укладання договорів на управління будинком з новоствореною Управлінською житловою компанією (УЖК) на базі ЖЕКу або ж створення ОСББ там, де є ініціатори його створення. Напишу декілька постів щоб поділитись знаннями у цій сфері.

Перший – про декілька міфів, які ще поки мають місце бути у власників квартир у багатоповерхівках. Потім поговоримо про законодавчу базу у сфері управління багатоквартирними будинками та про алгоритм створення ОСББ.

Отже, міф1: відповідальність власника квартири за стан будинку обмежується вхідними дверима. Насправді, багатоповерхівка належить власникам (співвласникам) квартирі нежитлових приміщень даного багатоквартирного будинку на умовах спільної сумісної власності (ст.382 Цивільного Кодексу України, ст.10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

Простіше кажучи, дах, стіни, під’їзд, підвальні приміщення, земля навколо будинку (якщо оформлена), мережі, труби, крани, які використовуються більше ніж однією квартирою належать власникам квартир, а не ЖЕКу чи міській раді.

Міф 2: (або, скоріше, не міф а омана): ЖЕК не проводив капітальний ремонт будинку за всі роки його існування.

Насправді, ЖЕК і не повинен був цього робити в межах тарифу, який мешканці сплачували за його послуги. В складовій тарифу не було жодним чином передбачено витрат на капітальний ремонт будинку, лише поточний чи аварійний.

Для проведення капремонту мешканці будинку муситимуть самоорганізовуватись (хоча сьогодні нова Управлінська житлова компанія укладаючи договори на управління будинком пропонує нову форму співпраці з власниками багатоповерхівки – залишок коштів як різницю від сплати внесків на управління будинком і витратами, які понесла УЖК на його утримання впродовж року буде надано для проведення капремонту кожного конкретного будинку за рішенням мешканців цього будинку).

Міф 3: Найефективніший управитель будинком – ЖЕК (УЖК).
Насправді, в будинках, які обслуговуються ЖЕКом, співвласники повністю усунуті від управління будинком як своєю власністю, не впливають на визначення виконавця тих чи інших робіт, ні на перелік та обсяг послуг, які надаються ЖЕКом, ні на їх вартість.

Головна проблема тут – поєднання ЖЕКом послуг з утримання (управління) будинком та відсутністю ефективної системи контролю за якістю цих послуг. ЖЕКи самі визначали перелік ремонтних робіт, їх вартість, обирали виконавця цих робіт (чи власними силами) та самі ж здійснювали контроль за цими роботами.

Справедливості заради мушу сказати, що якість виконуваних капітальних робіт працівниками ЖЕКу при наявності якісного матеріалу досить висока, в організації на сьогодні працюють висококваліфіковані і досвідчені спеціалісти.

Міф 4: УЖК пропонує мешканцям необгрунтовано завищені тарифи.
Насправді, розмір внеску на управління будинком від 4,50 до 6,00 грн, який пропонує УЖК сьогодні – обгрунтований. ЖЕК з його тарифами, які останні роки коригувались лише на ріст розміру зарплати і відрахувань на неї, не міг надавати якісну послугу з утримання будинком, враховуючи також, що рівень оплати за цю послугу мешканцями був далеко не 100%.

Ще раз – якісна послуга не може коштувати дешево! (з тарифами в кооперативних будинках чи ОСББ не слід порівнювати, там мешканці за свої кошти час від часу робили ті чи інші капремонти, ці будинки в кращому стані і, найчастіше, не потребують таких капіталовкладень, як ті, які у нас називаються ЖЕКівськими).

Міф 5: на внесок на управлінням будинком в ОСББ чи кооперативі не нараховуються пільги та субсидії.
Насправді, і пільги і субсидії поширюються і на внесок на управління в ОСББ/ЖБК.

Міф 6: будинок, в якому створено ОСББ кинутий напризволяще, жителі будинку та голова ОСББ зі своїми проблемами сам на сам.
Насправді, існують різні бюджетні та небюджетні програми підтримки і сприяння діяльності ОСББ/ЖБК, держава компенсує значні обсяги витрат на впровадження заходів з енергоефективності, діє міська програма, за якою 60% витрат з капітального ремонту та заходів з покращення енергоефективності відшкодовується з місцевого бюджету.

У місті створений дискусійний майданчик для управлінців в багатоповерхівках з обговорення проблем житлово-будівельних кооперативів та ОСББ – рада голів ОСББ, де можна поділитись досвідом діяльності у управлінні будинком, отримати корисні поради чи консультації.