Помилки в індексації: українці масово добиваються перерахунку пенсій

В українських судах уже ухвалено понад 30 тисяч рішень щодо перерахунку пенсій через помилки в індексації, і в більшості випадків суди стали на бік пенсіонерів. Ще торік Верховний Суд визначив, що індексація має нараховуватися з першого року після призначення пенсії. Водночас уряд і надалі своїми постановами передбачає лише незначні доплати для нових пенсіонерів, замість проведення повноцінної індексації виплат. Це призводить до стрімкого падіння купівельної спроможності пенсії за перші три роки після виходу на заслужений відпочинок. І таке обмеження – незаконне, вважають у Верховному суді.

Про те, як українці перераховують свої виплати й чому навіть повноцінна індексація не рятує від “застарівання”, – пише OBOZ.UA.

Індексація пенсій провалилась: чому вона призводить до погіршення умов

Під час розрахунку пенсії середню зарплату за три роки множать на співвідношення власної зарплати до середньої, на 1% та на стаж у роках. Проблема полягає у тому, що середня зарплата зростає щороку, тому пенсіонер, який досяг пенсійного віку у 2026-му, матиме вищу пенсію, ніж українець з таким самим стажем та з такою ж зарплатою у 2025-му.

Щоб компенсувати зростання зарплат, пенсії індексують: у формулі середню зарплату за три роки збільшують на певний коефіцієнт. Цей коефіцієнт – сума від половини торішньої інфляції та половини від середньорічного за три роки темпу зростання зарплат. Але така індексація все одно не дозволяє врятувати пенсії від “застарівання”.

Розрахуємо на конкретному прикладі. Українцю, який вийшов на пенсію у 2020-му, мав середню зарплату та 35 років стажу, виплату порахують за такою формулою:

• 7 763,17 (середня зарплата за три попередні роки) * 1 * 1% * 35

Розмір пенсії становив 2717,1 грн. У 2021-му її замість індексації підвищили на 100 грн (до 2817,1 грн). Водночас пенсіонер, який із середньою зарплатою та 35 роками стажу виходитиме на заслужений відпочинок у 2021-му, через зростання середньої виплати до 9 118,81 грн отримуватиме 3 191,5 грн.

У 2022-му тому, хто отримує виплату з 2020-го, пенсію збільшили ще на 135 грн – тобто вже до 2 952,1. Разом із тим пенсіонер, який із середньою зарплатою та 35 роками стажу вийшов на заслужений відпочинок, отримав з розрахунку середньої зарплати за три роки в розмірі 10 846,37 грн. А розмір розрахованої пенсії становив уже 3 796,2 грн. Щороку розрив між призначеною і “підвищеною” пенсією зростає, детальніше – у таблиці нижче.

Важливо: у таблиці вказано лише порахований розмір пенсії за формулою, без урахування можливих доплат. Фактично двоє людей, які мають однакові пенсійні права, залежно від року виходу на заслужений відпочинок мають кардинально різні виплати.

Головна причина такої диспропорції: рішення не індексувати пенсії впродовж перших трьох років, а замість цього запроваджувати доплати. І саме це рішення визнали незаконним.

Після рішення Верховного суду всі суди – на боці пенсіонерів

Торік Верховний суд (ВС) постановив: навіть нові пенсії треба повноцінно індексувати. Замість такої щорічної індексації уряд підвищував нові виплати на невелику суму (зазвичай на 100-135 грн). ВС ухвалив рішення за позовом конкретного пенсіонера.

Чоловік вийшов на пенсію у 2020-му та впродовж років його виплату не індексували, а підвищували на 100-135 грн щорічно. Тобто до нього застосовували такі самі правила, як і до всіх. Пенсіонеру відмовили в судах нижчих інстанцій, тож він дійшов до Великої палати Верховного суду (найвища судова інстанція України, оскарження можливе лише на міжнародному рівні) та отримав позитивне рішення.

“Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Донецькій області щодо непроведення індексації пенсії із застосуванням коефіцієнтів збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, які враховуються для обчислення пенсії у розмірі 1,14, 1,197 та 1,0796″, – йдеться у рішенні Верховного суду.

Якщо раніше суди нижчих інстанцій могли керуватись рішенням уряду та відмовляти пенсіонерам у перерахуванні виплат через відсутність індексації, то зараз суди по всій країні мають керуватись, зокрема, рішенням Великої палати Верховного суду. Як наслідок – лише у 2025-му суди розглянули близько 33,1 тис. справ щодо перерахунку пенсій. Для порівняння: у 2024-му було всього 7,4 тис. справ. Але якщо раніше суди відмовляли, то зараз зобов’язують Пенсійний фонд проводити перерахунки.

Наприклад, 31 грудня 2025-го Волинський окружний адміністративний суд по справі №140/14327/25 зобов’язав Пенсійний фонд провести перерахунок пенсії позивача та замість доплат у 100-135 грн застосовувати повні коефіцієнти.

“Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок індексації пенсії з урахуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески (за 2017-2019 у розмірі 7 763,17 грн), та який враховується для обчислення пенсії у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115 – у 2021-2025 роках та у зв`язку з чим провести перерахунок пенсії з 19.05.2025”, – йдеться в рішенні суду.

Якою буде індексація у 2026-му

Точний розмір індексації буде відомий лише наприкінці лютого, бо тоді стануть відомі остаточні цифри щодо інфляції та динаміки зростання зарплат. Однак, враховуючи оцінки НБУ, а також попередню статистику щодо зростання зарплат, рівень індексації буде від 11,97% до близько 14,6%. Це приблизні та попередні розрахунки OBOZ.UA.

В уряді не озвучують точних цифр (кілька років тому вже намагалась прогнозувати і дуже помилились). Тут важливо враховувати, що підвищуватимуть лише той розмір пенсії, який розраховано за формулою. Насправді реальна пенсія може бути значно вищою внаслідок низки доплат (передусім вікових).

Ну і також у 2026-му, ймовірно, уряд автоматично не буде індексувати нещодавно призначені пенсії. Тому частина пенсіонерів буде змушена або обійтись невеликою доплатою, або звертатись до суду. При цьому очевидно, що з понад 10 млн пенсіонерів, враховуючи рівень пенсій, професійну юридичну допомогу, звернення до суду заради перерахунку виплат може дозволити собі не кожен. Крім того, не кожен взагалі знає про те, що його права порушуються й індексація проводиться неправильно.