У Володимирі затримується закупівля нової системи оповіщення: в чому причина?

У Володимирській міській територіальній громаді намагаються звести першу чергу місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення. Проте закупівля вартістю понад 1,5 мільйона гривень поки на паузі. Виконавчий комітет міськради відхилив пропозицію єдиного учасника через нібито невідповідність обладнання «технічним стандартам», натомість компанія-учасник підготувала оскарження, вбачаючи у цьому обмеження конкуренції.

Про це БУГу стало відомо з тендерної документації.

Мільйонні інвестиції в безпеку громади

31 серпня 2026-го року Виконавчий комітет Володимирської міської ради оголосив відкриті торги з особливостями на закупівлю робіт із «Нового будівництва місцевої автоматизованої системи централізованого оповіщення Володимирської міської територіальної громади (1 черга)» (код ДК 021:2015: 45310000-3 — Електромонтажні роботи) ( UA-2026-08-31-010584-a ). 

Очікувана вартість робіт становила 1 521 593,00 грн без ПДВ.

Згідно з технічною документацією (Додаток №1), проєкт передбачає монтаж сучасного обладнання класу наслідків СС2 зі строком виконання робіт до 15 грудня 2026-го року та гарантійним терміном експлуатації конструкцій 10 років.

Проєкт першої черги охоплює чималий обсяг робіт, зокрема:

• Створення автоматизованого робочого місця (АРМ) з блискавкозахистом і заземленням.
• Встановлення базової станції потужністю 1200 Вт (VOL_VVL_1_1) та базової станції на 400 Вт (VOL_VVL_1_2) із відповідними модулями розширення цифрового радіозв’язку стандарту DMR (RSU.WA).
• Монтаж гучномовців та звукових колонок на стовпах (зокрема, електродинамічних гучномовців HD-300A).
• Установлення захисних автоматів і пристроїв захисту від імпульсних перенапруг (ПЗіП), а також проведення пусконалагоджувальних робіт (вимірювання опору заземлювачів, питомого опору ґрунту тощо).

Єдиний учасник і різкий розворот подій

Участь у торгах взяло Товариство з обмеженою відповідальністю «УКРЗАЛІЗНИЧАВТОМАТИКА». Його початкова та підсумкова пропозиція склала 1 521 000,00 грн без ПДВ – практично на рівні очікуваної вартості замовника.

Як інформувало «Суспільне», ТОВ «Укрзалізничавтоматика» розробляє подібні проєкти й впроваджує їх у багатьох інших регіонах України. Водночас ця компанія упродовж 2023–2024-тих років фігурувала у кількох розслідуваннях незалежних медіа як суб’єкт, що може стати фактичним монополістом у сфері оновлення систем оповіщення. Зокрема, у розслідуванні Hromadske її пов’язували з народним депутатом Сергієм Шаховим, який лобіював модернізацію систем оповіщення, а також із можливим «російським слідом» його радника.

Як відомо з тендерної документації, 21 вересня 2026-го року Замовник оприлюднив протокольне рішення №12 про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРЗАЛІЗНИЧАВТОМАТИКА».

Причиною такого кроку стало те, що учасник запропонував обладнання торговельної марки «LS». Проводячи порівняння технічних характеристик та архітектури, комісія міськради дійшла висновку, що товар не є еквівалентом. У протоколі зазначено про «докорінну (концептуальну) відмінність у принципах побудови, архітектури та технологічного функціонування системи оповіщення» порівняно з вимогами до обладнання торговельної марки «Брандрмайстер», яке, вочевидь, закладалося в проєктну документацію. Згідно позиції Замовника, це порушує вимоги технічної специфікації.

Позиція Скаржника: чи є тут штучне обмеження?

Представники ТОВ «УКРЗАЛІЗНИЧАВТОМАТИКА» не погоджуються з рішенням тендерного комітету. Скаржник наполягає, що подібні дії порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі» та урядові Особливості здійснення закупівель під час воєнного стану.

У період із 21 по 27 вересня 2026-го року тривав процес оскарження умов та рішень. 

Чому це важливо для громади?

Питання безпеки та створення надійної системи централізованого оповіщення населення під час повномасштабної війни – це пріоритет номер один. Мешканці Володимирської громади мають вчасно отримувати сигнали повітряної тривоги чи інших небезпек.

Проте затримка тендерних процедур може зірвати терміни реалізації проєкту, адже згідно з умовами договору роботи мають бути завершені вже до 15 грудня 2026-го року.

Редакція сайту «БУГ» стежитиме за розвитком подій навколо цього тендеру.