Громаду Нововолинська дуже турбує “проблема собак” або ж інші питання – організовуйте слухання

У Нововолинську мешканці постійно нарікають на роботу органів місцевого самоврядування. У соціальних мережах неодноразово ведуться дискусії з приводу “болючих” питань. Останнім часом гостро стала проблема бродячих, безхатніх собак та домашніх також. Громада міста має право ініціювати громадські слухання та висловити свої думки місцевій владі з приводу шляхів вирішення.

Громадські слухання – це гарантоване законом право територіальної громади для участі в діяльності органів місцевого самоврядування. Їх доцільно і варто проводити тоді,  коли є соціальне напруження чи певний конфлікт і місцева влада самостійно не вирішує певне питання.

Статтею 13 Закону України «Про місцеве самоврядування» визначено, що територіальна громада має право проводити громадські слухання – зустрічатися з депутатами відповідної ради та посадовими особами місцевого самоврядування, під час яких члени територіальної громади можуть заслуховувати їх, порушувати питання та вносити пропозиції щодо питань місцевого значення, що належать до відання місцевого самоврядування. Громадські слухання проводяться не рідше одного разу на рік, а пропозиції, які вносяться за результатами громадських слухань, підлягають обов’язковому розгляду органами місцевого самоврядування.

Цією ж статтею визначено і те, що порядок організації і проведення громадських слухань визначається статутом територіальної громади. Відповідний статут територіальної громади міста Нововолинська затверджений рішенням міської ради від 20-го грудня 2007 року і опублікований на офіційному сайті міськради.

Одним із питань, які турбують мешканців міста є проблема безхатніх собак. Постійно у фейсбук публікують повідомлення із невдоволеннями бродячими псами. Сотні користувачів мережі пишуть коментарі і свої думки. Серед них є різні дописи, але згрупувати можна їх за такими критеріями:

– місцева влада нічого не робить і не вирішує питання, а наявний метод боротьби – відлов і стерилізація собак КП “Ласка” у Луцьку, не дає результату. Пишуть, що повертають більше собак, що операцію виконують не якісно і вона не дає відповідного результату;

Приклад нарікання на місцеву владу у дописі мешканки міста Анни Павлишин у спільноті “Нововолинськ інфо” про нещодавню ситуацію, коли на неї з подругами гарчала зграя собак.

– пропозиції “відстріляти” усіх собак (що суперечить законодавству України, і не є виходом із ситуації);

Багато таких думок лунали під дописом у спільноті фейсбук після ситуації, коли біля Низкиницького монастиря собаки покусали дві жінки та 15-річну дівчинку. Місцеву владу та її бездіяльність також згадували.

– захисники тварин відстоюють права собак і пишуть, що винні люди, які викидають їх на вулицю і які не хочуть вирішувати ситуацію, а лише пишуть коментарі у соцмережі.

Щодо останніх, своє бачення вони висловлювали на зустрічі. Більше 30-ти небайдужих мешканців міста зібралися, щоб обговорити проблему з безпритульними собаками. Люди готові допомагати з доглядом за тваринами, пошуком для них домівки, підприємці – фінансово для здійснення стерилізації та утримання місця перетримки. Ініціативна група також сподівається на допомогу та розуміння від міської влади.

Та 20-30 чоловік – це надто мало, щоб вирішення проблеми хоча б якось зрушило з місця. Якщо мешканців міста дуже турбує будь-яка ситуація, вони можуть організуватися та ініціювати громадські слухання.

Нещодавно також підняли проблему вигулу домашніх тварин в недозволених місцях. Уже неодноразово нарікали і на власників, які випускають собак на “самовигул” й на те, що вони не прибирають за псами їхні екскременти. Люди ж, які мають домашніх улюбленців нарікають, що спеціально передбачених місць у місті не має.

Відповідно до статуту територіальної громади Нововолинська слухання можуть бути призначені на письмову вимогу не менше половини депутатів міської ради або не менше як 10 відсотків учасників територіальної громади, які мають право голосу на виборах.

Організація проведення громадських слухань покладається на виконавчий комітет міської ради. Призначаючи проведення громадських слухань, міський голова одночасно визначає склад посадових осіб, які братимуть участь у громадських слуханнях, місце проведення громадських слухань, організує доведення (не пізніше як за тиждень до дня проведення) до відома громадян (через засоби масової інформації) повідомлення про час і місце проведення громадських слухань, а також про їх тематику.

Головуючий на громадських слуханнях надає слово для виступу посадовим особам місцевого самоврядування, присутнім на зборах учасникам територіальної громади, слідкує за дотриманням порядку, виступає з повідомленнями.

Під час громадських слухань учасники територіальної громади міста мають право заслуховувати звіти і повідомлення посадових осіб місцевого самоврядування територіальної громади міста, які беруть участь у громадських слуханнях, ставити їм запитання та вносити пропозиції з питань місцевого значення чи діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування, вносити громадські запити або висловлювати рекомендації.

 Пропозиції, які вносяться за результатами громадських слухань, підлягають обов’язковому розгляду органами та посадовими особами місцевого самоврядування територіальної громади міста. Результати такого розгляду мають бути оприлюднені у засобах масової інформації у місячний строк з дня проведення громадських слухань.

Можливо замість безкінечної дискусії спробувати “постукати” до місцевої влади та використати гарантоване конституцією та законами України право на участь в діяльності органів місцевого самоврядування?

Покрокова інструкція додається.

Потрібно підготувати колективну заяву про проведення громадських слухань, у якій зазначити:

– дату проведення слухань;

– планований час проведення слухань;

– ПІП, дату народження, адресу та контактні телефони представників, уповноважених представляти ініціативну групу;

– питання, що виносяться на громадські слухання;

– до заяви слід додати підписні листи  (не менше як 10 відсотків учасників територіальної громади, які мають право голосу на виборах);

– подати заяву разом з підписними листами до міської ради.