Чи допоможуть електронні петиції подолати виконавчу недисциплінованість чиновників?

Згідно із Законом України “Про Основні засади розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2007-2015 роки”, у Володимирі-Волинському, як і в усій Україні, почала діяти система електронних петицій. Електронна петиція – це колективне звернення громадян до Володимир-Волинської міськради через її офіційний веб-сайт або веб-сайт “Єдина система місцевих електронних петицій”. Однак отримання звернень через інтернет обурило ряд міських депутатів. Вони вважають, що проблему треба вирішувати, прийшовши до народного обранця, або до відповідної структури виконкому, без посередництва всесвітньої мережі.

Система, впроваджена в Україні, по поданню електронних петицій працює наступним чином. Автор електронної петиції до Володимир-Волинської міськради заповнює спеціальну форму, що міститься на міському сайті, або ж на “Єдиній системі” – https://e-dem.in.ua. Далі – розташовує текст петиції, який перевіряється на достовірність і у разі вияву неправдивих відомостей, до оприлюднення не допускається.

На другій позачерговій сесії набуло широкої дискусії питання про кількість підписів громадян, необхідних для оприлюднення петиції на веб-сайті “Єдина система місцевих електронних петицій”. У проекті рішення значилося, що за петцію мають підписатися 250-т громадян, при чому це можуть бути не лише мешканці міста чи району, а й жителі усіх областей держави.

Проте, Віра Сєргєєва, депутат фракції “Самопоміч”, зазначила, що таку кількість підписів, згідно із законом, мають назбирати міста із кількістю жителів від 100 тисяч чоловік. А такі як Володимир-Волинський може обійтися і 100-ма.

Руслан Мороз – представник партії “Наш Край”, взагалі висловив думку, що варто було б поставити бар’єр у 500-т голосів. “Бо в нашому місті є купа нічим не зайнятих мешканців, які цілими днями “сидять” в інтернеті. А ще є партії, які платять за те, аби такі петиції ширилися і множилися. Тому треба ставити високу кількість голосів, аби було видно, чи це справді думка громади, чи купки друзів. І взагалі, людина, якій треба допомога сама прийде до депутата, чи у виконком, якусь службу, аби вирішити свою проблему і ту петицію занесе власноруч”, – заявив пан Мороз.

Сергій Коба (фракція “Свобода”) запропонував компромісний варіант – 150-т голосів громадян для оприлюднення петиції. Власне, за цей варіант і проголосувала більшість депутатів.

І все було б нічого, і навіть можна було б повірити у виконавчу дисциплінованість депутатів та працівників апарату виконкому, якби не візит місцевого активіста Тараса Сватка із документами, як підтверджують зворотнє – дисципліна та реакція на письмові та власноруч занесені звернення громадян у Володимир-Волинському виконкомі кульгає.

“22-го липні 2015-го року я звернувся у Володимир-Волинський міськвиконком із колективним зверненням щодо облаштування з приводу відсутності достатньої кількості місць для паркування в центрі міста. Згідно статті 18, Закону України “Про звернення громадян”, відповідь мала би бути дана мені протягом 45-ти днів. Однак, прочекавши три місяці і так і не отримавши відповіді, я написав скаргу на ім’я Президента України Петра Порошенка“, – розповів пан Сватко.

Реакція на скаргу з Адміністрації Президента дійшла до Володимира-Волинського… менш як за тиждень. Цього разу міськвиконком не затягував із відповіддю, а надіслав її миттєво. Ось тільки зміст її здивував скаржника.

“У листі із виконкому було сказано, що відповідь на колективне звернення мені була дана ще 4-го вересня цього року. Однак, аби я пригадав цей факт, мені ще раз продублювали лист”, – розповідає місцевий активіст.

І знову ж таки можна було би вважати, що чиновники насправді направляли відповідь, просто Тарас її не отримав чи забув за неї, якби не ще один цікавий факт.

У відповіді, яка ніби то була дана 4-го вересня вказано, що дане питання у міськраді опрацьовується, про нього знають. І що його розгляд та рішення по проблемі паркингів у центрі міста буде включене до порядку денного найближчої сесії.

Пан Сватко – не ледачий громадянин. Аби перевірити достовірність відповіді, він робить ще один запит на Володимир-Волинський міськвиконком, у якому просить вказати, на якій сесії (на час переписки їх пройшло вже дві – 46-та та 47-ма – ред.) питання виділення та облаштування додаткових місць стоянки автотранспорту розглядалося. Яке ж рішення депутати винесли по цій проблемі?

Відповідь красномовно підтвердила, що чиновники просто “відписалися” від колективного звернення папірцем, аби залагодити проблеми із Адміністрацією Президента.

У відповіді сказано: “Питання щодо облаштування стоянок транспортних засобів в центральній частині міста не виносилося на розгляд 46-ї та позачергової 47-ї сесії міської ради. Відповідне рішення не приймалося на сесії міської ради”.

“Тобто, 4-го вересня обіцяють “розгляд на найближчій сесії”, а 17-го листопада кажуть, що нічого не зроблено. Висновки напрошуються самі собою”, – каже Тарас Сватко.

А найбільше активіста та його родину “потішив” лист-відповідь від голови облдержадміністрації Володимира Гунчика. “Як реакція на скаргу Презеденту, надійшов мені лист і від пана Гунчика. Текст – просто вразив своєю безпосередністю. Зокрема, в листі сказано:”ОДА звернулися до міського голови з проханням пояснити ситуацію… Володимр-Волинський голова поінформував ОДА, що жодних порушень не допущено”. Це як в анекдоті: кум спитав – сват сказав. Саме так ця відповідь виглядає”.

Ось вам і банальний приклад колективного звернення “занесеного власноруч”, без інтернету, без накручування голосів, при безпосередньому, як то кажуть, контакті із владою.

То, можливо, панове депутати та управлінці органів місцевого самоврядування, все ж варто стимулювати Вас публічністю та доступністю електронних петицій до дотримання виконавчої дисципліни та елементарної поваги до прав та свобод громадян?